篇一：厕所革命三年实施方案
为贯彻落实中央、省、市关于开展“厕所革命”的决策部署，全面提升厕所建设管理水平，加快推进“繁荣富裕美好__”建设，根据《__省人民政府办公厅关于进一步推进全省“厕所革命”工作的意见》（__办发〔20__〕__号）、《__省推进“厕所革命”工作领导小组关于印发〈全省20__—20__年新改建厕所目标任务分解表〉的通知》（__厕办发〔20__〕__号）精神，在《__市“厕所革命”实施方案（20__—20__年）》基础上，结合省政府最新要求和我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求
（一）工作目标。
到20__年，全市新建、改建公共厕所756座，改建农村户用卫生厕所2884户以上，农村卫生厕所普及率达到85%，粪污治理取得积极成效，各行业公共厕所总体数量和服务半径满足群众如厕需求。公共厕所设施配套和服务功能基本完善，女性、儿童、老年人、残疾人等特殊群体如厕便利性明显提高，公共厕所长效管理机制健全完善，管理水平和服务能力显著提升。
（二）实施范围。
本方案所指厕所，为全市各行业公共厕所和农村户用厕所。其中公共厕所指____新区、各县（区）、市直管园区、乡（镇、街道）市政公用部门管理及产权单位管理供公众使用的厕所，具体包括：城乡公共厕所（城镇环卫公共厕所、公共场所配套公共厕所等社会对外开放公共厕所，农村公共厕所）；交通厕所（高速公路、普通国省干线公路等交通沿线厕所，汽车客运站、水路客运码头等交通节点厕所，加油站厕所）；景区景点厕所（A级旅游景区、度假区、生态旅游示范区厕所，乡村旅游点、农家乐厕所，风景名胜区厕所，森林公园、湿地公园、自然保护区厕所，水利风景区厕所，地质公园厕所，文化馆、博物馆、图书馆、历史文化遗址等公共文化设施厕所）；学校厕所；医疗机构厕所；机关事业单位对外开放厕所；商场、超市、农贸市场等人员密集公共场所厕所。
二、重点任务及责任分工
（一）开展厕所普查。
全面开展调查摸底，理清存量公共厕所现状，查实基础信息和运行状况，按照“一厕一表”要求建立运行管理台账。同步开展农村户用厕所调查摸底工作，以县（区）为单位，准确掌握农村户厕数量、布点、模式等现状信息，建立专门台账。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市教育体育局、市自然资源局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫生健康委、市林业局、市机关事务管理局）
（二）编制专项规划。
在全面普查的基础上，根据城乡规划、土地利用总体规划和《环境卫生设施设置标准》（CJJ27—20__）、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—20__）等相关规范标准，结合城镇、交通、旅游、美丽新村等建设工作，科学布局，统筹编制各县（区）公共厕所专项规划，完成后报市自然资源局汇编形成全市公共厕所专项规划，经市政府批准后于20__年6月30日前报省推进“厕所革命”工作领导小组办公室。同时综合考虑农村卫生健康、污染防治、生态环境保护等要求，抓紧研究制定农村改厕专项规划。（牵头单位：市自然资源局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市发展改革委、市经济和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅局）
（三）落实标准规范。
严格按照《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—20__）、《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973—20__）、《汽车客运站建设规程》（DB51/T2431—20__）等相关标准规范要求，结合__省制定的公共厕所相关图集图册和我市实际，合理确定各类公共场所、公共设施、公共建筑的厕所设计和建设标准。突出人性化设计，合理确定男女厕位及第三卫生间设置比例，适当增加座便器数量，人流集中场所女厕位和男厕位（含小便站位）的比例不应小于2：1，汽车客运站及其他公共厕所女厕位与男厕位比例不应小于3：2。加大新材料、新技术和新设备的应用，充分考虑女性、儿童、老年人、残疾人等特殊群体如厕便利问题。
（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市教育体育局、市自然资源局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫生健康委、市市场监管局、市林业局、市机关事务管理局）
（四）加强科技支撑。
加强新型厕所技术和设备的研发和成果转化，鼓励产学研合作，大力发展环保、节水、节能型公共厕所。以20__年国家旅游局发布的《厕所革命：技术与设备指南》为依托，鼓励采用生物除臭、生物降解、微水冲、真空气冲、无水冲、泡沫封堵等先进技术和先进材料。（牵头单位：市科技局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市教育体育局、市住房城乡建设局、市卫生健康委）
（五）发展装配式厕所。
坚持“安全适用、技术先进、经济合理、质量可靠”原则，结合各地实际，开展装配式厕所试点，总结推广先进经验和典型示范，改善提高装配式厕所建设质量、管理能力和服务水平。推动厕所建造方式变革创新，结合三年厕所建设目标任务，大力发展装配式厕所，积极推广使用，大力提升装配式厕所在新改建厕所中的比例。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市科技局、市交通运输局、市农业农村局、市文广旅局）
（六）加快厕所建设。
1、城乡公共厕所。
城市公共厕所。到20__年，完成170座新、老城区公共厕所的新建与改造任务，基本实现城市建成区每平方公里保有3—5座公共厕所。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市直管园区）
乡（镇、街道）公共厕所。重点完善乡（镇、街道）政府所在地环卫公共厕所、公共场所配套公共厕所等建设改造。到20__年，完成196座乡（镇、街道）公共厕所新建和改造任务。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕）
农村公共厕所。到20__年，完成223座农村公共厕所的新建和改造任务。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：____新区，各县〔区〕）
2、交通厕所。
交通沿线厕所。按照车辆行驶每2小时左右应有1座厕所的需求，重点做好交通沿线厕所的选（布）点与建设工作。通过开放沿线公路服务管养设施厕所和开放改造加油站厕所等方式，对现有交通沿线厕所进行改造提升。到20__年，完成普通国省干线公路6座厕所、加油站22座厕所的新建与改造任务。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局）
交通节点厕所。按照《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）、《环境卫生设施设置标准》（CJJ27—20__）及交通运输行业相关规范标准，明确客运站、水路客运码头等交通节点与市政的管辖范围，做到厕所建设不留死角，并根据日均客流量对不符合建设标准的客运站、水路客运码头等交通节点厕所进行全面改造提升。到20__年，完成客运站、水路客运码头等交通节点15座厕所的新建和改造任务。（牵头单位：市交通运输局；责任单位：____新区，各县〔区〕）
3、景区景点厕所。
旅游景区景点厕所。按照国家A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区等的建设标准，根据景区发展需要，加强旅游景区厕所建设改造。到20__年，完成A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区、旅游集散中心等59座旅游标准化厕所的新建和改造任务。（牵头单位：市文广旅局；责任单位：____新区，各县〔区〕）
其他景区景点厕所。除国家A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区等外，各风景名胜区、森林公园、水利风景区、地质公园、乡村旅游景区、博物馆等区域厕所，其设计、建设与改造要与当地文化元素、地域特色相融合。到20__年，完成全市国家A级旅游景区、旅游度假区、生态旅游示范区以外景区景点65座标准化旅游厕所的新建和改造任务。（牵头单位：市文广旅局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市自然资源局、市水利局、市农业农村局、市林业局）
4、农村户用卫生厕所。依据《农村户厕卫生规范》（GB19379—20__）等相关标准规范，按照“因地制宜、一村一策、集中连片、整村推进”的方式，统筹农村人居环境整治、美丽__·宜居乡村建设、易地扶贫搬迁等政策，加快实施农村户用卫生厕所建设和改造工作。同步加强粪污治理，借鉴先进经验，积极探索推进沼气池改厕工作；综合考虑村庄区位、农户数量、聚居程度，结合经济条件和管理能力，选择适宜的污水收集和处理模式。污水管网未覆盖的地区，因地制宜推广以村为单位的中小型集中式污水处理设施或以户为单位的生活污水及粪污一体化处理设备。
到20__年，城市近郊、县城周边等有基础、有条件的地区，基本完成农村户用卫生厕所无害化改造，厕所粪污基本得到无害化处理和资源化利用，厕所污水得到有效处理；其他基本具备条件的地区，力争实现卫生厕所普及率达到85%左右。到20__年完成农村户用卫生厕所建设改造2884户以上。（牵头单位：市农业农村局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市生态环境局、市卫生健康委）
5、学校厕所。加快推进各级各类学校（含公办、民办幼儿园）厕所新建和改造工作。到20__年，基本实现学校厕所设施齐全，厕位布局合理，满足使用需要，厕所洁净卫生。（牵头单位：市教育体育局；责任单位：____新区，各县〔区〕）
6、医疗机构厕所。加快推进医院、乡镇卫生院、村卫生室等卫生厕所新建和改造工作。到20__年，实现全市医疗卫生单位卫生厕所全覆盖。（牵头单位：市卫生健康委；责任单位：____新区，各县〔区〕）
7、机关事业单位厕所。鼓励各级机关事业单位按照相关建设标准，逐步提升改造单位厕所，加强管理服务和检查维护，全面改善办公场所卫生环境，满足办公活动和职工如厕需求，提升如厕体验。同步推进机关事业单位厕所的对外开放和资源共享，方便大众如厕。（牵头单位：市机关事务管理局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市级各单位〔部门〕）
8、商场、超市、农贸市场等人员密集公共场所厕所。加快商场、大型超市、农贸市场、大型商品批发市场等商贸流通场所厕所建设和改造工作，同时推进城市餐馆、酒店、楼宇（写字楼、办公楼）厕所的提升和开放共享。（牵头单位：市商务局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市文广旅局、市卫生健康委、市住房城乡建设局、市市场监管局）
（七）规范公共厕所管理。
1、加强运营管理。按照《城市公厕管理办法》（建设部令第9号）等有关规定，健全公共厕所运营管理长效机制，加强规范化、标准化、精细化管理，保持公共厕所的设施设备完好和干净无味。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市教育体育局、市自然资源局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅局、市卫生健康委、市林业局、市机关事务管理局）
2、提升服务质量。统一规范公共厕所标志和公共厕所导向标志设置，方便识别和寻找。加强公共厕所信息化、智能化服务，推广和运用“城市公共厕所云平台”，推动“互联网+公共厕所”，着力解决如厕难题。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市经济和信息化局、市交通运输局、市文广旅局、市市场监管局）
3、创新建管模式。鼓励以购买服务等方式，引进专业化企业进行品牌化、规模化连锁经营，确保公共厕所干净无味、卫生实用。鼓励采取PPP模式、委托模式、认养模式，引进专业厕所管理公司进行集中管理。利用企业广告、自动售卖等多种模式，创新开发厕所商业业态。探索景区厕所纳入景区经营服务项目整体运营管理，商业集中区公共场所与商铺、摊位经营挂钩，城市公共厕所采取公私合营等模式。鼓励将厕所管理纳入政府公共服务范围，采用公开招标的方式，由专业保洁公司统一负责厕所的日常保洁、维护。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市交通运输局、市文广旅局）
4、开发公益性岗位。按照“因事设岗，按岗定人”原则，统筹利用各类资金、资源开发一批公共厕所保洁等公益性岗位，结合就业帮扶助力脱贫攻坚，优先安置贫困家庭劳动力、残疾人等就业困难人员。加强政策和资金支持，按规定落实公益性岗位补贴和社会保险补贴政策，保障从业人员合法权益。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：____新区，各县〔区〕，市民政局、市财政局、市住房城乡建设局、市农业农村局）
三、保障措施
（一）加强组织领导。
市推进“厕所革命”工作领导小组办公室对三年行动方案目标任务进行细化分解，落实到____新区、各县（区）和市级行业主管部门。各级各部门要强化组织领导，把抓好“厕所革命”纳入民生实事，作为城乡民生基础设施建设的一项重要工作。严格按照三年行动方案，制定本地“厕所革命”实施方案，细化年度建设任务，层层分解落实工作责任，全力推动“厕所革命”各项任务按期完成。市级行业主管部门按照职能职责，做好督促指导服务。____新区、各县（区）“厕所革命”实施方案于20__年3月31日前报市推进“厕所革命”工作领导小组办公室。
（二）加强政策引导。
在“厕所革命”规划、用地、立项、审批、水电等方面依法依规给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进厕所建设管理工作。建设独立厕所的，可采取划拨方式供地。出让土地中配套建设公共厕所的，可将公共厕所建设要求作为出让条件，并与主体建设项目同步建设、同步验收。鼓励利用地下空间开发建设公共厕所。
（三）加强督查考核。
市推进“厕所革命”工作领导小组定期对各地推进“厕所革命”工作情况进行监督考核，每年组织一次检查总结，查找问题、分析原因，总结宣传好经验、好做法，强化督查结果运用。各地要紧扣“厕所革命”实施方案和年度建设任务，加大督查考核力度，确保“厕所革命”各项任务落地落实。
篇二：厕所革命三年实施方案
为全面贯彻落实《__省“厕所革命”三年行动方案》，深入推进我区“厕所革命”工作进程，加快完善城乡基本公共服务体系，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，结合我区实际，制定以下方案。
一、总体思路
认真贯彻党的__大和____关于“厕所革命”的重要指示精神，紧紧抓住群众最关心最现实的突出问题，把“厕所革命”与统筹区域协调发展、加快新型城镇化与深入实施乡村振兴战略相结合，发挥和调动各方面的积极性和主动性，因地制宜，分类施策，多措并举，下大气力解决厕所标准低、数量少、卫生差、管理缺等问题，努力补齐影响群众生活品质的短板，带动社会文明进步。
二、基本原则
（一）有序推进，全面覆盖。立足解决群众最基本、最迫切的如厕需求，采取有力有效措施，推进城镇及农牧区公共厕所、农牧民户用卫生厕所、旅游线路及景区厕所、交通沿线及主要交通节点厕所、加油加气站厕所及公共服务机构厕所建设，全面提升各类厕所等级水平，满足人民群众基本公共服务需要。
（二）政府引导，各方参与。争取省州补助、地方自筹、企业投入、农户自筹等多种方式加大投入，上下协同，形成合力，加快推进各类厕所建设标准化、设施现代化、管理规范化能力水平。
（三）量力而行，分类施策。充分考虑我区经济水平及群众自筹能力，在解决现有厕所存在的突出问题的基础上，科学规划，合理布局，宜改则改，适度新建，改建结合，全面提升厕所建设质量与管理服务质量。
（四）建管结合，创新机制。厕所规划建设过程中，要同步考虑厕所运菅、管理等问题，明确管理责任，探索“以商管厕、以厕养厕”新模式，鼓励各类市场主体积极参与厕所建设管理，通过获取合理利润，建立完善厕所管理工作新机制。
三、目标任务
自20__年起，计划用3年左右的时间，通过规范标准、资金补助、政策引导等手段，政府补助、企业投入、群众自筹等方式，改造一批、新建一批卫生厕所。到20__年，基本实现全区厕所数量充足、分布合理、功能实用、管理有效、环保卫生、如厕文明的目标，公共服务能力水平进一步提升。
（一）城乡公共厕所。实现公共厕所全覆盖，其中，具备供排水条件的公共厕所全部实现水厕化，暂不具备水厕建设条件的旱厕全部实现无害化、卫生化。商场、超市及农贸市场公共厕所实现全覆盖。
（二）农牧民（含宗教教职人员）户用卫生厕所。加快淘汰传统落后的户厕，根据地区实际，在充分调研的基础上实施旱厕改水厕工程或推广有应用前景的新型卫生旱厕，户用卫生厕所普及率达到85%。
（三）交通沿线及主要交通节点厕所。基本实现国省干线二级及以上公路两小时如厕，加油、加气站公共厕所全覆盖，高速公路服务区公共厕所全部实现标准化。
（四）旅游景区景点厕所。通过改造新建，实现区内所有景区、景点厕所全覆盖。
（五）公共服务机构厕所。改造新建__村、__村公共厕所，实现主要公共服务机构卫生厕所全覆盖。
四、责任分工
经初步汇总，全区厕所建设三年任务总量为15座，具体为：
（一）城乡公共厕所。科学制定公共厕所建设规划方案，明确公厕布局选点及分类形式。加快改造城镇老旧公共厕所，重点考虑旱厕及设施老化公共厕所维修改造。加快配套服务设施建设，完善公厕冲水、照明系统。到20__年，完成12座城镇公共厕所建设，3座农牧区公共厕所建设（行委建设交通运输局会同社发局、国土环保林业局进行监督指导；行委财政局、经发局、国土环保林业局做好协同配合）。完成商场、超市及农贸市场4座公共厕所改造新建任务。（行委经发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导）
（二）农牧民（含宗教教职人员）户用卫生厕所。结合美丽城镇、美丽乡村、农牧区环境整治、扶贫开发等工程建设，统筹各类资金，加快淘汰传统落后的户厕，大力推进旱厕改水厕工程，推广新型旱厕，推进农牧民户用卫生厕所建设改造，实现农牧区无害化卫生厕所全覆盖。到20__年，完成131座户用厕所建设任务。（行委社发局会同建设交通运输局、国土环保林业局进行监督指导；行委财政局、经发局、民宗局做好协同配合）
（三）主要交通节点厕所。对现有加油（气）站厕所进行升级改造，完善给排水等配套设施，规范保洁、便民服务等措施。到20__年，完成11座站点厕所建设改造任务。（中石油__销售分公司、中石化__销售分公司为实施责任主体；行委经发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导。）
（四）旅游景区景点厕所。非A级旅游景区厕所全面配建卫生厕所，其设计、建设与改造要与本地文化元素、地域特色相融合，做到环保、便捷。到20__年，完成20座景点厕所建设任务。（行委社发局会同建设交通运输局、社发局、国土环保林业局进行监督指导；行委财政局、经发局做好协同配合）
（五）公共服务机构厕所。开展中小学、幼儿园厕所建设，完善已建管网等外部配套设施，全面提升保障水平。到20__年，完成18座厕所建设任务。（行委社发局会同国土环保林业局进行监督指导；行委财政局、经发局做好协同配合）
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立以行委主任任组长，各相关单位负责人为成员的“厕所革命”三年行动工作领导小组，领导小组办公室设在行委经发局。
（二）强化资金保障。行委财政加大与省州级资金对接，设立专项引导资金，并纳入年度预算，确保厕所建设的基本资金需求。鼓励统筹美丽城镇、美丽乡村、农牧区环境整治、扶贫开发等各类资金，通过申请省州补助、地方自筹、部门自筹、企业投入及农牧民自筹等多种方式保障资金投入。同时，探索建立多渠道投融资机制，广泛吸引社会资本参与公共厕所建设及运营，鼓励农牧户对自有厕所进行提标改造。
（三）落实工作责任。各部门（单位）要按确定的责任分工，切实履行好主体责任、监督指导责任及协同配合责任。各主体责任单位要把推进“厕所革命”纳入本部门本单位年度重点工作安排，采取切实有效措施强力推进。各监督指导单位要按部门职能及职责分工，深入研究厕所建设涉及城乡规划、建设标准、卫生标准、污废处理、水电配套等方面的政策并扎实开展工作。各协同配合单位要在用地落实、资金筹措、项目审批、计划安排等方面做好统筹，全力支持项目建设。每年对建设管理情况进行专项督查检查，奖补先进，惩治落后。
（四）提升管理水平。各责任部门（单位）要结合实际，按照“谁建设谁管理，谁主管谁监督”的原则，建立完善厕所管理工作机制。通过签订公共厕所目标管理责任书、设立厕所“所长”等方式，将管理责任落实到位、落实到人。加大日常运行维护及人员经费保障投入，在旅游旺季、重大节假日、大型节庆活动期间，鼓励设置移动厕所。
（五）注重宣传引导。鼓励各界人士建言献策，充分调动群众和社会各界参与“厕所革命”的积极性。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体及门户网站等新媒体，通过设置专栏、专题、专访，开展解读等多种方式，持续宣传“厕所革命”的重大意义，聚焦热点，宣传亮点，进一步凝聚共识，营造良好的舆论环境及氛围。
篇三：厕所革命三年实施方案
为全面贯彻落实____关于“厕所革命”的重要批示精神，满足人民群众对美好生活的需求，助推全县生态环境卫生上新台阶、出新成效，根据《__市人民政府办公室关于印发推进“厕所革命”三年行动实施方案的通知（20__-20__年）》（__府办发〔20__〕__号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大和____关于“厕所革命”的重要批示精神，牢固树立“小厕所、大文明，小厕所、大民生”理念，以“数量充足、卫生干净、便民实用、管理有效”为总要求，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，推进城乡厕所“四个一批”工程（新建一批、改造一批、达标一批、开放一批），着力对农村、城镇、旅游、交通干线（高速公路和国省干线）、医疗机构、学校、商贸流通等重点区域厕所进行建设、改造、提质，补齐社会发展短板，切实满足人民日益增长的美好生活需要。
二、基本原则
1、结合实际，因地制宜。结合区域实际，因地制宜、统一规划、合理布局城镇、村庄公厕，消除设置盲区，方便游客、群众入厕。
2、明确标准，规范实施。公共厕所和农村户厕的设计、建设和管理应分别按照国家相关标准和规范实施，体现卫生、方便、安全、节能、实用等要求。
3、统筹推进，分步实施。公厕的新建、改造和提升应结合实际从薄弱环节入手，分阶段、分重点、分步骤推进。农村户厕改造按照脱贫攻坚“五改一维一化”等工程有序推进。
4、明确责任，齐抓共管。按照“县级统筹、部门指导、乡镇实施”的原则，落实各级各部门的工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。充分发挥群众在户用厕所建设改造中的主体作用。
三、总体目标
到20__年，全县完成厕所建设20223座，总投资10857万元，其中，建设改造农村户用卫生厕所2万户，村级公共卫生厕所92座，总投资9060万元，实现农村户用卫生厕所普及率达到85%，力争行政村公共厕所全覆盖；新建（改造）城镇公共厕所17座，总投资850万元；旅游厕所7座，总投资420万元；高速公路服务区厕所2座，总投资50万元，国省干线厕所1座，总投资29万元；医疗机构厕所88个，总投资66万元；学校厕所11座，总投资317万元；商贸流通场所厕所3座，总投资30万元；交通站点厕所2座，总投资35万元。
四、主要任务
（一）加快推进农村卫生厕所建设。对实施易地扶贫搬迁、地质灾害、环境整治搬迁和棚户区改造的农户，同步实施厕所建设改造。在已解决自来水供应、有旅游资源、具备“三变”改革条件的农村地区，率先完成厕所建设改造。到20__年，建设改造农村户用卫生厕所2万户和92座村级公共卫生厕所建设改造（其中易地扶贫搬迁安置户实施户用卫生厕所建设改造792户，农村危房改造的农民实施户用卫生厕所建设改造1030户，环境整治移民（水源保护地、自然保护区）中的农民实施户用卫生厕所建设改造143户以及对除上述以外的其他农户18035户实施户用卫生厕所建设改造）。县城周边有基础、有条件的地区，基本完成农村户用卫生厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，初步建立管护长效机制；其他基本具备条件的地区，卫生厕所普及率力争达85%左右；力争实现行政村公共厕所全覆盖。（责任单位：县农业农村局、县住房城乡建设局、县扶贫办、县自然资源局、县生态环境局，各乡镇街道，列首位的为牵头单位，下同）
（二）加快推进城镇公共厕所建设。严禁随意拆除城市公厕，因旧城改造、道路拓宽等确需拆除的，要遵循“拆一补一、就近建设、优化服务”的原则，不得减少现有公厕数量和建筑面积。主要交通干道两侧、交通枢纽、公共建筑、大型公园绿地、集贸市场等人流集散场所应设置公厕。除涉密和安全保卫需要外，各级机关、事业单位内部厕所按规定率先免费对外开放；医院、商场、宾馆、饭店等公共服务单位内部厕所应当免费对外开放；鼓励城镇街道周边其他单位内部厕所免费对外开放。内厕开放时间不得少于营业时间。发展农宿、旅游观光等外来人口聚集的行政村，按需配建公厕。到20__年，新建（改造）城镇公共厕所17座。（责任单位：县住房城乡建设局、县综合行政执法局）
（三）加快推进旅游厕建设。坚持用全域旅游发展理念指导推进厕所革命向纵深发展，采取“新建与改建结合、养护与提升并举”的方式，使全县旅游景区、乡村旅游点、旅游线路（高速公路服务区、加油站）、旅游餐馆、旅游娱乐购物场所、休闲步行区等重点区域的旅游厕所达到国家旅游厕所质量等级标准。到20__年，全县建设旅游厕所7座，其中新建厕所7座。（责任单位：县文体广电旅游局）。
（四）加快推进高速公路服务区厕所建设。通过“升级改造、蹲位扩充、完善设备、日常管理、应急保障”等措施，加快高速公路服务区、停车区（独立加油站）卫生间硬件升级，配备智能化设施设备，增设自动走纸马桶、独立循环音乐播放系统等，利用专业人员、专业设备实现厕所日常保洁的流程化、规范化。到20__年，建设改造高速公路服务区、停车区(独立加油站)厕所2座。（责任单位：__高速公路管理处江口路政执法大队）。
（五）加快推进国省干线厕所建设。围绕“车行两小时入厕”的目标，结合国省道改扩建工程配套建设、现有公路增补建设、普通国省干线服务区建设等途径，建立布局合理、设施完善、管理规范的普通国省干线公路厕所服务体系。到20__年，新建1座，形成国省干线2小时厕所圈布局，基本解决人流集中区域、路段如厕难的问题。（责任单位：县公路管理段）
（六）加快推进医疗机构厕所建设。按照“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的要求，以净化、亮化、美化、文化、人性化、生态化为目标，深入开展医疗机构“厕所革命”工作，引导鼓励民营医疗机构开放公厕，完善人性化服务设施，为广大民众提供更方便、更人性化的如厕环境。并结合医疗机构门急诊、病房等不同区域特点，加强医疗机构厕所建设和规范管理。到20__年，全县新建60座村卫生室卫生厕所，改建28座县、乡级医疗单位卫生厕所，实现全县医疗单位卫生厕所全覆盖。（责任单位：县卫生健康局，各乡镇街道）
（七）加快推进学校厕所建设。按照“全部水厕、规范达标、满足需求、文明卫生、强化育人、管理有效”的目标，到20__年底，全县具备条件的各级各类学校（含幼儿园，公办、民办）建设改造厕所11座，其中：新建6座，改扩建5座。（责任单位：县教育局）
（八）加快推进商贸流通场所厕所建设。积极引导市场主体，
对现有城乡商场、超市、农贸市场等购物场所公厕进行升级改造，落实公厕新标准，取缔公共旱厕，改善通风、采光、除臭条件，完善公厕导向标志牌，美化公厕内外环境。同时，在城市综合体(购物中心)、大型商场等打造一批功能完善、环保先进的公厕，新颖美观的精品厕所，逐步取缔城乡集贸市场公共旱厕。到20__年，建设改造商场、超市、集贸市场等人员密集的商贸流通场所厕所3座，使其达到城镇公厕二类及以上标准。（责任单位：县工业和商务局）
（九）加快推进交通站点厕所建设。按照相关标准，明确各交通站点市政的管辖范围，做到厕所建设不留死角，并根据日均客流量对不符合建设标准的站点厕所进行全面改造提升。到20__年，全面完成汽车客运站、铁路客运站厕所建设改造2座。（责任单位：县交通运输局）
五、重点工作
（一）加强规划引导。按照“全方位覆盖、彻底性革命”要求，推动“厕所革命”从城镇向农村、从景区向全域延伸。各级各部门要围绕20__年全面建成小康社会等重要时间节点，综合考虑城乡公共环境、卫生健康、污染防治、全域旅游、生态保护等要求，分别制定农村、城镇、旅游、高速公路、国省干线、医院、学校等重点领域科学制定实施方案。要因地制宜选择建筑风貌、制定技术规范，坚持经济实用，不搞铺张浪费，杜绝“面子工程”，确保建设质量。严格按照城乡规划、土地利用总体规划和相关技术标准，加强厕所布局规划，要对行政区域内及行业管理所属厕所的现状、布点进行全面摸底调查，在明确数量和布局的基础上，根据行业特点和群众需求，全面加强厕所建设和提质改造。按照“同步设计、同步建设、同步验收”的要求，在商业开发、旧城改造时，要严格按标准配建公厕等环卫设施。
（二）严格建设标准规范。城乡各类厕所要严格执行《__省城乡厕所规划建设指引导则》、《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—20__）、《环境卫生设施设置标准》（CJJ27—20__）、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—20__）等技术规范标准。商业区、重要公共设施、重要交通客运设施、公共绿地及其他环境要求较高区域的独立式公厕，大型商场、宾馆、饭店、展览馆、县级以上车站、影剧院、大型体育场馆、综合性商业大楼和二级医院等公共建筑附属式公厕应按一类公厕设计和建设；城市主次干道、行人交通量较大的道路沿线独立式公厕及一般商场（含超市）、专业性服务机关单位、体育场馆等公共建筑附属式公厕应按二类公厕设计和建设；其他街道的独立式公厕应按三类公厕设计和建设。人员密集场所公共厕所女性厕位和男性厕位比例不小于2：1，其他公共厕所女性厕位和男性厕位比例可为3：2。设置独立式便器，设立第三卫生间，设置保洁员管理间、工具间等。旅游、交通等其他类厕所建设规范按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973—20__）等国家和省相关标准执行。
（三）加强配套设施建设。农村厕所建设要综合考虑村庄区位、农户数量、聚居程度等因素，结合经济条件和管理能力，选择适宜的污水收集和处理模式，因地制宜有序建设农村厕所下水道管网和污水处理设施。鼓励有条件的地方结合实施“四在农家·美丽乡村”小康行动计划升级版和农村人居环境整治等有关项目，将户用卫生厕所和村级公共卫生间排污管道全面纳入当地农村污水收集管网进行有效处理，力争厕所粪污有效处理率或资源化利用率超过90%。加强农村改厕与乡村振兴、脱贫攻坚、危房改造等专项规划的衔接，统筹建设厕所相关配套设施。城镇厕所建设要突出环境整洁、干净卫生、方便舒适，完善无障碍设施及附属的盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等人性化设施。
（四）加强运营管理维护。各级各部门要有效整合利用市场化、社会化资源，因地制宜探索多元化管护模式。采取政府适当补贴、购买服务等方式，鼓励城镇街道周边党政机关、企事业单位、餐厅、超市、加油站、商业服务窗口、宾馆饭店和旅游村寨的农家乐、农家山庄等内部厕所对外开放，安装引导标牌，促进存量资源充分利用，避免重复建设。利用省开发建设的公共厕所云平台、“公厕电子地图”、手机APP软件等，做好数据日常维护管理，方便群众快速寻厕。鼓励以购买服务等方式，委托专业保洁公司承担厕所管理，提高厕所专业化、规模化管理水平，确保公厕干净卫生、免费使用；鼓励和引导专业保洁公司，优先聘用建档立卡的贫困户劳动力参与管理运营公共厕所，在强化公共厕所管理的同时促进脱贫攻坚。进一步完善村规民约，明确村民维护农村环境卫生的责任和义务，户用厕所管理维护由村民负责，村级公共卫生间由村集体明确专人管理，并将厕所管理与农家肥利用、农业合作社利益分配等进行挂钩，确保农村公共卫生间“专人管理、卫生干净”。通过授予特许经营权等方式，引入社会资本建设和日常管护营运公共厕所。运用市场经济手段，将城区部分商业门面与厕所管护“捆绑”起来，公开向社会招标，实现“以商养厕”。鼓励社会资本承包经营公共厕所。对符合规划条件、流动人口多、人口密度大、使用率高的公厕，应积极推行社会化管理，分期分批解决一定的公益性岗位，确保有人日常管理维护。
（五）加强文明如厕引导。各级各部门要利用广播、电视、报刊、网络等媒体对“厕所革命”进行多渠道、全覆盖宣传报道，积极宣传文明如厕行为，倡导文明如厕理念，曝光不文明行为。要充分利用“世界厕所日”等时间节点，加强文明如厕等知识教育，倡导健康向上的公厕文化，引导群众养成良好的卫生习惯。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为保障“厕所革命”工作推进顺利，助推乡村振兴，成立江口县推进“厕所革命”工作领导小组，由县政府主要领导任组长，各相关县级领导任副组长，各乡镇（街道）人民政府（办事处）、县发改局、县农业农村局、县住房城乡建设局、县文体广电旅游局、县交通运输局、县卫生健康局、县自然资源局、县公路管理段、县路政执法大队等相关部门主要负责人为成员，下设领导小组办公室设在县发改局，由县发改局主要负责同志任办公室主任，负责统筹协调推进“厕所革命”相关工作。
（二）明确工作责任。按照“县级统筹、部门联动、乡镇实施”的原则，各乡镇（街道）人民政府（办事处）是辖区“厕所革命”工作的责任主体，负责统筹辖区内各类公共厕所的建设、管理以及宣传教育工作，要结合本区域实际，制定相应的细化实施方案，加强组织领导，发动各方力量，狠抓工作落实。同时，县住房城乡建设局负责指导各乡镇（街道），各有关部门做好厕所建设的风貌设计、建设标准等工作，并具体负责牵头做好城镇厕所建设管理工作；县农业农村局负责牵头做好农村厕所建设管理推进工作；县文体广电旅游局、县卫生健康局、县教育局、县工业和商务局、县自然资源局、县公路管理段、县路政执法大队等各牵头单位要按照职责认真做好各类厕所建设管理等工作。
（三）加强政策扶持。各部门在厕所规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面依法依规给予倾斜支持，通过土地、资金、税收等配套措施，全面推进厕所建设管理工作。建设独立公厕可采取划拨方式供地，出让土地中配套建设公共厕所的，可将公共厕所建设要求作为出让条件，并与主体建设项目同步建设、同步验收。鼓励利用地下空间开发建设公共厕所。
（四）加强资金保障。坚持属地为主、奖补为辅、多元筹措的原则，按照职责和隶属关系，由各责任主体负责落实厕所建设管理资金，积极争取中央、省、市级农村厕所建设改造奖补资金、旅游发展基金等支持。督促各类企业按照“以商建厕、以商养厕”的要求，进一步加大投入力度，全力推进企业等社会厕所建设。
（五）加强督查考核。将厕所建设管理情况纳入乡镇人民政府（街道办事处）、县直部门目标考核内容，由县委督察督办局定期开展督查考核，对慢作为、不作为、乱作为导致不能完成年度目标任务的，进行严肃行政问责。
篇四：厕所革命三年实施方案
为加快推进农村“厕所革命”步伐，努力改善农村人居环境，根据《中共__市委办公室__市人民政府办公室印发〈__市加快推进“厕所革命”三年行动计划（20__-20__年）〉的通知》（__办发〔20__〕__号）和《中共__县委办公室__县人民政府办公室印发的＜__县农村“厕所革命”三年行动计划（20__-20__年）实施方案＞的通知》（__办发[20__]__号）文件精神，不断改善农村卫生条件，提高城镇文明水平，深入推进我镇农村环境整治工作，加快洁净镇村建设步伐，镇党委、政府决定，在全镇农村开展无害化卫生厕所建设工作。为确保工作顺利推进，结合我镇实际，特制订本方案。
一、目标任务
大力推进农村“厕所革命”，基本消除传统旱厕，推广“三格式”无害化卫生（生态）户厕，因地制宜建设无害化卫生（生态）公厕。20__年全面拆除全镇农村所有旱厕，消灭无化粪池、无水冲式厕所，新建的厕所原则上为无害化卫生（生态）厕所。到20__年底，建设无害化卫生（生态）户厕480户，新建农村无害化卫生（生态）公厕15座，农村卫生厕所普及率达90%以上，无害化卫生（生态）厕所普及率达到75%以上。实现“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标，争创省、市“厕所革命”先进镇荣誉称号。主要完成三项工作：
（一）拆除旱厕。结合农村环境整治工作，20__年全面拆除全镇农村所有旱厕，消灭无化粪池、无水冲式厕所。拆除旱厕前、后均需拍照打印上报并存档。
（二）改__厕。坚持统一标准、分类实施的原则，采取以奖代投形式，建设标准化、无害化卫生厕所，并根据村民自愿，在人口集中区建设公厕。申请新建公厕的村，请于4月20日前，将新建公厕建设地址和位置相片上报镇规划建设管理办公室审核，同时填写附件4表上报。
（三）推进改水。坚持改水与改厕相结合、相配套，大力实施农村安全饮水工程，在有条件的村组安装自来水，实现所有农村厕所有水冲洗。
二、奖补办法
根据__办发〔20__〕__号文件规定的标准，农户改建水冲式无害化卫生厕所的，每座奖补1500元（有旱厕户必须拆除旱厕，否则不予奖补）、按设计要求新建公厕（6个蹲位)的，每座奖补3。5万元、拆除旱厕奖补500元/座）。公厕建设由村申报，申报村必须确认有充足的自来水，建立公厕建、管、用并重的长效管理机制，严格实行“有制度、有人员”的管理措施，按照全县统一的标准模式施工建设，县爱卫办审核同意后方可列入奖补范围。奖补资金由县财政统筹安排。公厕后续管理费用纳入村环境卫生保洁范畴，建议农民自筹，相关自治管理组织负责。
发挥财政资金的引导作用，合理整合项目资源，有效调动社会力量参与，鼓励引导企事业单位、社会团体和个人捐助支持农村改厕，形成多方投入的改厕筹资模式。
三、组织保障
1、成立__镇农村“厕所革命”工作领导小组，党委副书记、镇长陈__任组长，党委副书记陈__，党委委员、人大主席黄__，党委委员、武装部长廖__任副组长，党委委员、组织委员李__，副镇长邱__，副镇长彭__，李__、唐__、肖__、黄__、邓__、曾__、钟__、吴__、吴__、姚__、陈__为成员。领导小组办公室设在镇爱卫办，黄__任办公室主任，廖__任办公室副主任，唐__、肖__、黄__负责办公室日常工作。
2、严格奖罚措施。各村委会是改厕工作的责任主体，镇政府对各村委会下达任务数，各行政村与镇政府签订责任书，对改厕工作按时或超额完成工作任务的村，按20元/座奖励给村。村委会每月上报进度，每季进行排位和考核。连续两次排位靠后的村，由镇主要领导约谈村支书和主任，对不能完成任务或改厕质量不达标的村，按比例扣减当年的工作经费。
四、规范改厕管理
各村要加强宣传，引导社会各界支持、参与农村改厕工作，调动广大农村群众改厕的积极性和主动性。要按照《农村改厕技术规范》的有关规定和要求，组织农户建造化粪池无害化卫生厕所地下部分，并指导农户对户厕的室内部分进行改造，便池高于地面5-10cm，做到生活污水分流。要对年度新（改）建的化粪池统一编号，格式为年度加编号（如“20__—XX”），做到一池一号，用字模印刻在盖板上，不得采用油漆书写等方式进行编号。要建立年度改厕农户电子档案（如《20__年度农村改厕农户花名册》），详细记录农户姓名、身份证号码等信息，并进行拍照存档（户厕：有参照物的照片三张：进粪管和过粪管及溢出管错位交叉安装且离盖板5-8cm的三格化粪池照片、有字模按压编号的池盖照片、便池高于地面5-10cm的卫生间照片，标注与花名册一致的序号。，旱厕：《20__年度农村拆除旱厕农户花名册》，附照片二张：有同一参照物的旱厕拆除前照片、拆除后的照片，达到“看到照片就可明显确认旱厕拆除痕迹”的要求；照片标注与花名册一致的序号。f公厕：《__县农村公厕验收单》，附照片四张：进粪管和过粪管及溢出管错位交叉安装且离盖板5-8cm的三格化粪池照片、有字模按压编号的池盖照片、公厕外观照片、公厕男厕的照片。）。同时，要加强农村改厕项目的过程管理和后续管理，采取专人巡查、记录施工日志、电话随访等方式，对改厕项目的质量、进度进行指导考核，加强对改厕农户的宣传教育和培训，引导和督促农户正确使用和维护好新（改）建的厕所，使改厕项目真正产生效益。
五、实施步骤
1、宣传摸底建档阶段（20__年4月10日至4月20日）。召开摸底动员大会，全面了解各村厕所（旱厕）分布、公厕建设、及污水治理、自来水接入等情况，造册登记，上报镇爱卫办。加强宣传发动，镇村两级要及时在村庄显著位置向农户张榜公布改厕政策、资金补助标准及补助方式、改厕补助农户情况、村庄公厕布点情况等。形成农村改厕工作的浓厚氛围。
2、全面实施阶段（20__年4月21日-20__年12月31日）。由镇领导小组牵头，负责全面推进本辖区内农村改厕工作，各村每季度需完成当年任务数的四分之一，20__年12月底完成全部目标任务。
3、考核验收阶段。各村各户完成年度无害化卫生厕所改造任务后，以村为单位，各村组织人员初步验收，对完成任务的农户拍照打印存档，通过初步验收地向镇申报验收，在该村公示7天，镇改厕领导小组进行复验后向县爱卫办提出验收申请，并上报验收资料。县爱卫办及时组织力量对镇验收情况进行复核，复核通过后，由农户提供一卡通账号兑现奖补资金。公厕建设资金直接拨付到村级账号并由村级支付给施工单位。
六、实施要求
1、农户享受奖补的厕所化粪池要改造为三格式无害化卫生厕所，确保达到GB7959《粪便无害化卫生标准》要求。农户厕所应尽量建造在室内或庭院内，禁止在水体周边建造厕所，禁止厕所污水直接排入水体。新建公厕的村庄要求拆除区域内全部旱厕，今后不允许新建旱厕和零星分散的其它厕所。达不到要求的将不予享受奖补资金。
2、施工标准。由镇爱卫办提供统一的施工图纸，严格按标准要求施工。各村根据施工图纸采用现浇或砖砌模式施工。各村在建造时要根据镇爱卫办提供的统一编号顺序采用字模按压方式在第二格水泥盖板上编号（20__—“省分配的编号数字”），编号须与电子档案号相一致。
3、强化工程施工管理。各村要加强对施工队伍的管理，原则上需要有资质的施工队伍进行公厕建设，以确保质量安全，降低改建成本。
4、加强督查考核。镇农村改厕工作领导小组办公室对全镇农村改厕工作开展日常督促检查，严把质量关。各村于每月2日前要将上月工作进度上报镇爱卫办，每月通报进度，每季度进行评比推进，年终进行考核。
篇五：厕所革命三年实施方案
为贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示精神，全面提升全县厕所规划建设管理水平，进一步改善城乡人居环境，补齐民生短板，增进民生福祉，着力打造美丽宜居新__，根据《__省人民政府办公厅关于印发__省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》（__政办〔20__〕__号）和《__市人民政府办公室关于印发__市推进“厕所革命”三年行动实施方案的通知》（__政办〔20__〕__号），结合我县实际，制定我县推进“厕所革命”三年行动实施方案。
一、工作目标
把“厕所革命”作为新时代推动城乡文明建设的一项重点任务，从20__年到20__年，用三年时间，通过新建一批标准公厕、改造一批老旧公厕、开放一批内部公厕、打造一批旅游公厕、实施一批农户改厕，同时健全和完善公厕运营管理长效机制，推动厕所建设标准化、管理规范化，基本实现“布局合理、功能实用、管理规范、群众满意”的目标。到20__年全县共新建42座标准公厕、改造54座老旧公厕、开放11个内部公厕、打造48个旅游公厕、实施2350户农户改厕，总投资约3500万元（附件1）。
二、建设任务
（一）新建一批标准公厕
建设内容：按照《城镇环境卫生设施规划规范》、《城镇环境卫生设施设置标准》以及美丽乡村建设要求，合理布局，补缺补漏，新建一批公厕。城镇达到常住人口2500—3000人设置1座厕所的标准，其中：20__年，全县未达标的5个乡（镇）（见附件2）要达到公厕设置标准，湖美乡要填补没有公厕的空白。乡村达到每个行政村都有卫生公厕的标准，重点抓好28个没有公厕的行政村（见附件2）设立公厕工作。
建设项目：三年共新建标准公厕42个，其中20__年12座（城区2座，乡（镇）3座，农村7座），20__年15座（城区3座，乡（镇）3座，农村9座），20__年15座（城区2座，乡（镇）3座，农村10座）。
（二）改造一批老旧公厕
建设内容：对严重老化、设施缺失、功能落后的公厕进行升级改造。城区和乡（镇）重点将位于繁华场所、主干道、人流量密集区周边的公厕升级为功能完善、环保先进、新颖美观的一、二类公厕。通过改造或关闭的方式，在全市范围内消除旱式公厕，其中在20__年乡（镇）所在地还在使用的8座旱厕（见附件2）全部完成改造；乡村重点将位于人流聚集地的公厕升级为干净卫生、设施齐全、外观与周边环境风貌相协调的公厕，逐步改造27座旱厕（见附件2）。
建设项目：三年共改造老旧公厕54座，其中20__年13座（城区5座，乡（镇）1座，农村7座），20__年18座（城区5座，乡（镇）1座，农村12座），20__年23座（城区5座，乡（镇）6座，农村12座）。
（三）开放一批内部公厕
建设内容：鼓励和引导沿街的机关、企事业单位、商场、超市、酒店、加油站、服务窗口等开放内部厕所，解决局部地区特别是新建公厕落地困难的区域公厕数量不足问题。
建设项目：三年共开放内部公厕11座，其中20__年3座，20__年3座，20__年5座。
（四）打造一批旅游公厕
建设内容：全县A级景区、乡村旅游“十镇百村”和自驾车营地中新建和改扩建旅游厕所，达到国家旅游局《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准。其中，4A级及以上景区至少有一个AAA级旅游厕所，力争4A级及以上景区内全部旅游厕所达到AA级标准；4星级以上休闲集镇和特色村至少有一个AA级旅游厕所；其他A级景区、休闲集镇和特色村、自驾车营地的旅游厕所全部达到A级标准。
建设项目：三年共建设旅游厕所48座，其中新建36座、改扩建12座。20__年建设15座（新建12座，改扩建3座）；20__年建设18座（新建12座，改扩建6座）；20__年计划建设15座（新建12座，改扩建3座）。积极推动全市4A级以上景区和重要旅游场所建设第三卫生间。
（五）实施一批农户改厕
建设内容：结合农村人居环境和美丽乡村建设，进一步提高农村卫生厕所普及率，基本实现农村卫生厕所全覆盖。
建设项目：三年共实施农户改厕2350户，其中20__年950户，20__年950户，20__年450万户。
三、实施要求
（一）公厕建设
1、优化规划布局。各乡（镇）、相关部门在组织开展公厕现状调查和类别评估地基础上，要广泛听取群众意见，从群众如厕需求入手，合理布局，提高规划可操作性，重点提高集市、超市、公园等人员集聚地的公厕密度。要强化规划监管，重点对新建住宅小区、地块开发配建公厕情况进行督查落实，确保规划的严肃性。
2、提升建设水平。
城镇公厕。依据公厕设计的技术规范标准，提高女性厕位比例，要根据人流量和环境要求，合理确定公厕建设类别，增设“第三卫生间”；重点区域和单位对外开放的内部厕所，倡导选用自动感应冲水装置，配备厕纸、热水等人性化设施；要统一规范设置公厕标志，方便识别和寻找，公厕外观和色彩应与周边环境协调。
农村公厕。结合农村人居环境和美丽乡村建设，推动农村公厕建设和改造。重点完善人流聚集地公厕建设，外观与当地农村环境风貌相协调。农村公厕粪便污水应优先接入污水管网，没有管网覆盖的村庄，应设置满足需求的污水处理设施，或定期将厕所污水抽走处理，粪渣定期清掏，进行无害化处理。
农户改厕。重点是将旱厕改为冲水厕所，将改厕工作与污水垃圾治理、农村环境整治等工作结合起来，统筹推进，在确保三格化粪池、便器、卫生间等基本功能的基础上，鼓励农户根据各自的经济能力增配热水器、洗脸台等洗浴设施。
旅游公厕。从基本需求向着细致人文关怀提升，全市4A级以上景区至少有一个“第三卫生间”，确保全市A级景区、乡村旅游“十镇百村”和自驾车营地中新建和改扩建旅游厕所达到《旅游厕所质量等级的划分与评定（GB/T18973—20__）》标准。
（二）公厕管理
1、完善管理办法。所有公厕应免费提供使用，各公厕管理责任单位建立健全公厕运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等长效机制，制定公厕具体管理办法，并向社会公示。
2、规范日常保洁。公厕的日常保洁管理做到规范化、标准化，明确保洁标准、保洁范围，冲洗次数和时间节点，保持公厕的设施设备完好和运行正常，公开开放关门时间、公开监督电话、公开当班管理员员工等，主动接受群众监督。要因地制宜管好农村公厕，将农村公厕作为农村卫生保洁的重要内容，制定适合农村特点的公厕管理考核标准，并上墙接受公众监督。
3、提高人性化水平。通过张贴温馨标语，悬挂绿植等方式，营造良好的如厕环境，有条件的公厕实施24小时开放；积极探索应用“互联网+”信息技术，推广厕所数字地图、手机APP等管理服务创新手段，实现智能化管理，解决“找厕难”“如厕难”等问题；鼓励创新“一厕多用”，创造条件提供WIFI、便利店等服务，不断拓展延伸厕所服务功能。
（三）公厕运营
1、市场化运营。有效整合和利用市场化、社会化的资源，鼓励以特许经营等方式，引进企业进行品牌化、规模化连锁经营，“以商建厕”“以商养厕”。
2、政府养管运营。城区和乡（镇）公厕养管运营费用纳入财政预算，每座公厕每年养管费用不低于3万元。可通过公开招投标方式引入专业企业实施公厕养管运营；农村公厕要结合农村污水垃圾处理进行养管。
四、保障措施
（一）加强组织领导
实施“厕所革命”三年行动是贯彻落实____就“厕所革命”重要指示精神的重要举措，我县建立推进“厕所革命”联席会议制度，办公室设在县住建局，统筹推进全县“厕所革命”三年行动。各级各部门要把抓好城乡厕所建设管理作为今后三年的一项重要工作，按照目标任务，制定工作方案，有序推进“厕所革命”。
（二）落实工作责任
1、各乡（镇）人民政府：作为责任主体，负责组织、推进、落实辖区内“厕所革命”的各项工作。在20__年7月份制定“厕所革命”实施方案，将“厕所革命”的目标任务进行细化，逐个明确项目名称、建设内容、时间要求、责任单位和责任人，同时根据公厕养管标准，结合当地实际，制定公厕运营养管办法。
2、县住建局：具体承担全县“厕所革命”联席会议制度日常工作，建立月通报、季督查、年考评制度，统筹协调督促全县“厕所革命”工作。强化业务和技术指导，在建设模式、建设标准、运营管理等方面打造推广一批“厕所革命”经验典型。在20__年6月份收集符合我县实际的各类公厕和农户改厕规划设计样本，供各乡（镇）参考使用。
3、县旅游局：负责统筹组织全县旅游公厕建设、管理工作，在20__年7月份制定“厕所革命”实施方案，并组织实施。
4、县委文明办：负责制定单位内部公厕开放与文明单位评选考核结合的具体办法，并督促各乡（镇）、有关部门落实。
5、县卫计局：负责农户改厕工作的协调、督导、检查工作。
6、县交通运输局：结合行业管理，在20__年7月份制定公交场站、车站等公厕建设管理和改造对外开放的具体办法，并组织落实。
7、县经信局：结合行业管理，在20__年7月份制定集贸市场、批发市场、餐饮场所、超市等公厕建设管理和改造对外开放的具体办法，并组织落实。
8、县财政局：负责研究多渠道筹集公厕建设资金的办法，安排下达公厕项目补助资金，协调督促将公厕所需管理经费纳入当地政府财政预算。
县发改局、国土资源局、环保局、农业局、林业局、水利局等单位，制定工作办法，对公厕项目的相关审批工作开通“绿色通道”。
（三）拓展资金渠道。一是财政筹资。县、乡（镇）两级财政依据城乡厕所建设改造计划安排专项资金，建立健全公厕建设管理以奖代补政策，加大财政奖补力度。二是社会筹资。在不影响公厕的使用功能和观瞻的前提下，通过广告位及附设商业功能等公开招标收入，筹集建设资金；通过激励措施，鼓励社会各界和机关企事业单位认捐、认建、认养公厕。三是银行筹资。引导金融业加大对公厕项目投资的信贷支持，利用国家政策性银行贷款的优惠政策，探索将全市新建、改建公厕打包，以PPP模式或公司自营模式等筹资建设。
（四）加大支持力度。各级各部门要充分发挥职能作用，主动服务、靠前服务、改进服务，切实简化审批手续，提高办事效。规划建设方面，加快确定公厕建设项目布点，落实到具体地块、具体位置，做到一次性规划、三年分布实施。在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案，并核发建设工程规划许可证。用地方面，建设独立公厕可采取划拨方式供地，根据公厕布局和规划，将配套建设公共厕所作为土地出让条件，并与主体建设项目同步建设、同步验收。水电方面，供水、供电部门要特事特办，优先供水供电，确保与公厕项目同步建成并投入使用。公厕用水按居民用水计费，并免收污水处理费。公厕用电可纳入市政用电，按市政用电计费。电力部门对公厕项目用电开通“绿色通道”，并承担电网至用户公共产权范围的电力设施建设。考评方面，对机关事业单位开放内部公厕，在文明单位综合考评时给予加分奖励。
（五）加强督促检查。县政府效能办将“厕所革命”三年行动纳入绩效考评范畴，由县住建局负责督查考评；县住建局组织开展最美公厕评选活动，探索建立公厕指数公众测评机制；县委宣传部加大各类媒体宣传报道力度，在全社会营造支持、参与、监督“厕所革命”的浓厚氛围。